第五講

      就行政法規之「立法」言之，希望行政法規盡可能具體明確，俾使人民知

      悉何者許可，何者禁止。

      就行政機關之「行政行為」而言，能被人民預測、預見，人民方能據以規

      劃安排其經濟活動，不致遭受無法預測之損害

第一節        一般法律原則

一般行政法原則，原為一種不成文之行政法源，惟行政程序法將部分較常見及重要之一般行政法原則條文化。舉例說明如下:

壹、正當法律程序原則

一、實質之正當程序及程序之正當程序

前者著重於限制立法者制定法律之實質內容不可以違背公平，法院可以審查立法者所制定之法律實質內容是否符合正當法律程序；後者著眼於行政、立法、司法機關限制或剝奪生命、自由、財產時，應遵循如何程序方為正當之問題。

二、大法官釋字第663號解釋

係係針對稅捐稽徵法第19條第3項來修正前，關於稅捐稽徵機關對公同共有人所為核定稅捐之處分，以對公同共有人中一人為送達，即對全體公同共有人發生送達效力之部分，不符憲法正當法律程序之要求，致侵害未受送達之公同共有人之訴願、訴訟權，所宣告之違憲。