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Position: 陳彥秀 > Law > 國際公法
國際公法 [Ch.3] note
by 陳彥秀 2014-01-05 15:14:50, Reply(0), Views(2175)

國際法與國內法的關係 

I.       國際法的基本原則之一:國家不得援引國內法作為不遵守國際法的藉口

II.      國內法在國際法的地位

A.      國際義務克加於國家,而非其內機構

B.      探討兩者關係的理論

1.      二元論:國際法國內法是兩個分別獨立與對等的法律體系

a.      國際法不為國內法的一部分,不直接適用於國內法,反之亦然

b.      國際法必須經過國內法的接納,才能產生國內法的效力

c.       法律的牴觸僅在具有位階的同一法律體系中發生(例如:高低位階法律牴觸,則高階法律優先←此種情況不會發生於國際法與國內法之間)

d.      違反國際法的國內法並非無效,而是引發國家的國際責任:國際爭訟是一種責任之訴,而非無效之訴

2.      一元論:國際法與國內法都是構成完整法律體系的一部分,並且不可分離

a.      此種法律的單一制度,在邏輯上就會產生上下位階的問題。而何者優先適用?

b.      目前傾向國際法位為上階,承認國際法的優越性,則國際發展才有可能,並避免國際社會的無政府狀態

C.      國際法在國內法的地位

1.      實證派(變質論?)

a.      國際法不能直接被國內法採用,除非經程序列入採納之後才可以

b.      國際法與國內法嚴格劃分,不得互相侵入,除非已經程序後成國內法之一部分(由國家承諾變成法律)

c.       國內法有立法機關,法律為命令性質;國際法則無立法機關,法律為承諾性質

1.      但兩者皆規定某件事情並有法律效果:實質上相同,只是程序不同

2.      授權論:為通說,由目前各國所採用

a.      國際法授權各國憲法自行規定如何適用

b.      採納程序只是締約的繼續並無變質

III.    國際法在各國國內法的地位

A.      討論國際法於國內法地位時,通常只看條約與慣例

1.      一般原則只在條約、慣例不能用的時候才採用,而在國內法院時,若無條約與慣例,則當然會採用國內法來決定

2.      國家組織決議:一般只在國家上有效

B.      美國

1.      慣例:未明文規定

a.      判例中指出慣例為給國法律的一部分,法院可以適用

b.      1900年哈瓦那與羅拉號判決

2.      條約:有規定可適用

a.      以美國聯邦為名的締結條約為美國最高法律,優於各州法律

1.      此處條約指的是自動履行條約與條款

2.      即為未經國內立法即可於國內生效的條約

b.      實際上,條約或條款是否能自動履行常受爭議

1.      富士控加州案

a.      加州的外國人土地法<聯合國憲章

b.      但締約應有詳細規範才可適用,當無確定性與命令性時,並不可自動履約

c.       但最終法院判決因加州外國人土地法違反美國憲法之平等保護原則,故外國人勝訴

C.      英國

1.      慣例可為英國法律一部分,可被法院適用。

a.      若最高法院接受,各法院都應適用。

b.      但不可和英國法牴觸,會無效

c.       1944/01/17 特蘭德控告中央銀行

d.      並非國際法優於國內法的意思

2.      條約生效前必須經由國會通過

a.      因為英國為不成文憲法,並且法律與條約均由國王批准即產生效力

b.      故條約必須先送國會才可批准,以避免國王隨便亂簽條約還可以優於國內法這樣

D.     德國

1.      國際法的一般規則適用於國內法

2.      條約:涉及聯邦立法的條約,以國內法為優先,適用上不必再經立法程序

E.      法國

1.      1946, 1958年之共和憲法中表示:法國本於傳統,遵守國際法規

2.      國際慣例可被法國法院適用,若有牴觸時則再經立法

3.      條約在完成立法程序後,即使和國內法牴觸仍有效利

F.       日本

1.      慣例(國際法規)與條約都不需經立法程序或國會通過,即是唯有國內法效力,可直接適用

G.     中華民國

1.      注意還有非官方協定與準官方協定:因多數國家和台灣無邦交,就會簽定非官方協定

2.      條約

a.      有時會將國際法規定入國內法:44/05/12修正海上捕獲法庭審判條例

b.      國際法有修改時,國內法亦會修正之:1982/12/10海域規定由12海浬改為24海浬

c.       國內法授權有關機關採用國際法條約

3.      慣例之效力

a.      並未明文規定

1.      35/10/24戰爭犯罪審判條例,便是國際法國內化之例子

2.      43/04/17引渡法

3.      34年義大利在華辦法

4.      37/05/12防空法:境內外國人有防空義務

b.      民國初年時時,因不承認蘇聯,故有爭議時決定不適用蘇聯法:即為國際法適用之案例

4.      條例優先於習慣使用,有牴觸時,則我國法律優先,但一般都會盡力解釋成不牴觸