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助長多元文化融合:關懷新移民培力與學習
by 邱新茗, 2014-05-07 16:55, Views(1402)
    依據內政部統計處數據顯示,自1987 至2010 年底止,累計台灣外籍與大陸配偶人數約達45.3萬人,其中外籍配偶約為15.8萬人,由於國內婚姻結構的改變影響,外籍配偶愈來愈多,在2007達到高峰,所以至今國中小新移民子女人數有逐年增加之趨勢,在高雄市國中外籍配偶子女從96學年度10,527人增加到101學年度的20,955人;國小外籍配偶子女從96學年度的9,275人增加到101學年度16,954人(101年高雄市統計年報),這些新移民家庭無論是人口數、生活面及社會面乃至是學習面,都成為高雄市不可忽視的多元族群問題。 
    以教育學習來說,新移民人數增加及接續而來的生活輔導、就業輔導與家庭教育輔導等相關問題為應面對的挑戰。目前在高雄市主要於社區成人機構開設新移民基本教育班、辦理教學觀摩、家庭教育諮詢及規劃新移民母國文化傳承及親人共同參與教育活動等措施。此等對於在社區新移民來說,其學習資源仍相當貧乏,故筆者究教部分社區領袖、專家與部分新移民面談後彙整意見建議: 
(一)學習目標的設定 
社區新移民發展涉及個人學習、家庭生活與工作面,因此建議在橫向面除了繼續辦理新移民識字教育課程與家庭教育外,並應增加以各行政區或社區職業訓練面向的目標。 
(二)經費的編列 
建議市府每年編列固定經費,讓各該新移民機構能有長程與系統性的規劃,並得以持續辦理相關的課程與活動。 
(三)課程與活動的設計 
各區新移民機構強化「親職教育」、「職業訓練」的課程與活動及提供更充分的師資與志工培訓的課程,並且強調多元文化教育的內涵。同時,針對目前「參與活動或修課人數不多」之困境,建議採取1.中心學校。2.在開班的型態上,開闢電視教學時段,讓新移民能在工作之餘進修。3.在開班的輔助措施上,訂定各種獎勵措施,鼓勵新移民繼續學習。 
(四)人力的規劃 
建議教育局增加專業的行政人力,。同時,需建立新移民師資人才資料庫,招募退休教師、志工、新移民教師、學者專家等人員,加入新移民教育推動工作。 
(五)環境的建構 
建議市府獎助各機構設置新移民教育諮詢專線、架設新移民教育專屬網站、出版新移民專屬刊物,以協助新移民各項生活適應需求。 
    高雄市目前施政重點是幸福宜居,包容接納多元文化亦是發展趨勢,新移民的成長從各社區基層培養,建立社區良好的鄰里關係,是城市發展的重要指標措施。