城市深度報導第24講課程重點第一節: 路平資訊管理系統第二節: 路平資訊管理系統背景說明及榮譽榜第三節: 媒體報導高雄市道路資訊管理系統更新日期：2014/08/22概述 背景說明： 高雄市政府工務局養護工程處於101年度「高雄市道路設施調查建檔及管理資訊系統建置計畫」及102年度「高雄市道路設施調查建檔擴充計畫」，完成原高縣轄區之市區道（原鄉縣道）及19個行政區內寬度大於6m以上市區道路，近2000公里之調查建檔作業。103年度繼續持續投入系統擴充與優化。 目標： •完成大高雄市基礎資料及交通設施之道路及交通設施進行調查工作，進行道路現況普查工作。 •整合高雄市轄區已建置之道路基本資料庫，進而開發多功能網際網路道路查詢暨管理系統及行動查報系統，其結合GPS衛星即時定位導航功能，輔助業務單位辦理道路查報及會勘應用，以利本市道路養護業務之工程規劃、預算編列、及施政成果統計。 系統簡介 ◆本系統有三個子系統，分別為道路資訊管理系統、道路巡查監控系統、行動查報系統： 　•道路資訊管理系統 　　主要功能有基本圖查詢定位、道路設施查詢、道路設施統計等，以養工處道路資訊管理及資料流通為需求，建置本市道路資訊管理系統，提供工務局各單位查詢應用 　•道路巡查監控系統 　　主要功能有道路巡查位置監控、巡查軌跡查詢、道路缺失案件處理等，以養工處巡查業務需求為主，開發巡查監控管理系統，系統透過個人電腦進行相關圖資及現場查報資訊事前作業，或事後查詢、修改、統計分析等管理作業 　•行動查報系統 　　主要功能有GPS巡查定位、巡查軌跡上傳、巡查缺失通報等，以外業巡查人員為主要對象，開發以iOS及Andriod作業系統手機App(Application，應用程式)，Android作業系統採用Google Maps的圖資做為底圖，而IOS作業系統若欲採用Google Maps圖資作為底圖，需經過繁複之認證程序，且IOS作業系統內建Apple Maps，在本案工作會議討論後，協調選用Apple Maps做為IOS作業系統App開發底圖，巡查人員利用智慧型手機，透過3G網卡上網，在Google Maps或Apple Maps道路底圖上，進行電子地圖查詢及外業查報作業，並將現場影像及相關填報資訊，即時回傳至資料庫主機。 ◆養工處及局內單位透過區域網路，進行道路資訊查詢統計、巡查監控應用，養工處委外巡查包商(道路、路燈、公園開口合約商)及養護工程隊巡查員使用智慧型手機，進行現地道路巡查，並以手機APP應用程式及3G上網，將巡查位置及缺失照片上傳至GIS主機，以作巡查案件處理，本案之道路調查成果，將流通至工務局資訊室之工務速必修網站及工程企劃處之公共管線管理系統，以開放既有民眾端查詢，本系統屬為養工處處內系統，不開放民眾端。 系統特色 ◆統一平台、資源共享、共同維護 　•完整道路智慧化管理平台，整合道路資訊管理、道路養護資訊、人行道與公園養護資訊、公共管線管理資訊、道路挖掘通報資訊 ◆導入空間資訊技術、結合行政創新　 　•行政流程電子化、GIS化、行動化 　•運用空間技術進行管制考核、提升管理效能、以及GIS決策輔助 　•養護巡查全面行動化、即時化 　•透明施政、結合工程督工與管考 　•資訊即時提供內外分享 系統使用效益 1.縮短巡查缺失派工之作業時間。 2.減少巡查案件作業之紙張浪費(節能減碳)。 3.縮短道路相關資料查詢時間。 4.系統建置後，養護工程隊所有成員皆可透過行動查報系統採取主動巡查，在民眾未發現缺失前，即完成道路缺失改善。並可於無缺失之路段通報正常無缺失。若有發生國賠事件，手機巡查的位置、時間、照片，亦可助釐清事件責任。一、系統說明       本市推動「公共管線管理系統整合計畫」，由市府工務局引進GIS技術，整合公共管線資料庫，進行道路挖掘之資訊管理。其目的在提高公共管線管理效率，並以透明化道路挖掘案件管理，及便民措施為標的，以減少本市道路挖掘次數，改善道路及交通品質，並避免發生工安事件。       本市現有之道路挖掘管理係依據民國90年8月公布之「高雄市道路挖掘管理自治條例」，進行道路挖掘申請、案件審核及施工管理，不論管線機構或市府工程單位，進行本市道路挖掘時，均須事先申請及受管制，自治條例並規定管線機構違反自治條例之罰責，以共同維護本市道路品質。高雄市公共管線管理系統即在配合自治條例，將道路挖掘申請、案件審核、施工管理、竣工結案之業務資訊化。       市府為建構港都 e城市及強化網路便民服務，特別將本市道路挖掘案件之位置及核准資訊，即時公告於高雄市公共管線管理系系統網站上(http://pipegis.kcg.gov.tw/wwwpipe)，並輔助以本市最新之電子地圖定位，提供透明化之道路施工資訊，讓本市行政機關及市民均能即時查詢到那些地方在挖掘馬路，工程內容為何，何時可完工，以作相關之交通或行政因應措施。也希望本市里長們及市民，能透過此系統監督轄區之道路施工狀況，共同提昇高雄市之道路及交通品質。 二、計畫時程  1.民國90年完成公共管線系統規劃及示範區系統。(第一期計畫)。  2.民國92年6月完成前鎮、苓雅、鹽埕、新興、前金五個行政區管線資料庫建置。公共管線管理系統正式上線，案件申請、審核、考核及便民服務均資訊化作業。(第二期計畫)  3.民國93年9月完成楠梓、左營、鼓山、三民、小港、旗津六個行政區管線資料庫建置，管理系統並擴增竣工結案及PDA查報系統。(第三期計畫)  4.民國94年進行挖掘管理功能擴充、建立管線更新機制，並配合自治條例修訂，增加收取規費機制。(第四期計畫)  5.民國95年進行系統功能維護及擴充，並辦理成果發表會。（95年計畫） 6.民國96年進行捷運紅線及周邊道路之管線調查建檔，及基本圖更新與系統維護。(96年計畫)7.民國97年進行捷運橘線及周邊道路之管線調查建檔，及基本圖更新與系統維護。 (97年計畫)8.民國98年進行重劃區管線調查建檔及系統維護。(98年計畫) 三、系統上線指標  1.民國 92年 6月挖掘管理系統正式上線後，原先人工作業之挖掘案件申辦及審核，均全部進入電腦化作業。本局並自 92 年 6 月起，已不再接受非網路送件之挖掘案件申辦。(上線指標1)  2.93年4月起，所有道路挖掘工程，必須於現地竣工7日內，將施工過程及竣工照片，以網路上傳市府主機，辦理竣工申請。同時市府93年4月停止非網路送件之竣工申請案件。(上線指標2)  3. 93年7月完成全市都市計畫區內之公共管線建檔，提供管線機構上網查詢管線(不開放民眾查詢)。施工前查知危險管線，可避免誤挖之工安事件。(上線指標3)  4. 94年1月起試辦公共管線更新機制，並著手修訂自治條例，增列管線更新規定。自95年1月起管線竣工圖網路上傳及更新，已成為道路挖掘業務之例行工作。(上線指標4) 四、後續推動 1.配合中央法規及自治條例修訂，收取申請行政規費，並計算道路使用費。 2.進行公共管線資料庫之資訊加值及擴充相關應用。 3.支援市府管線箱體新增管制與既設減量計畫。 4.推動路平專案，路面齊平及人手孔下地。 五、計畫效益 工務局於94年11月以「公共管線管理新機制工作圈」 ，參加行政院經建會第六屆法制再造工作圈評選，並榮獲最高殊榮-金釜獎，計畫成效如下: 1.有形效益 (1)管線誤挖案件每年150件，已減少22.9%，共34件，每年可節省340萬元。 (2)人力節省每年19,500小時，私部門64%，公部門36%，每年節省452萬元。 (3)文件減量及管線重覆調查經費，每年節省450萬元。 (4)工務局人事精簡，員額由22人減為15人，每年節省420萬元。 (5) 簡政便民成效   A.民生挖埋案件(每年4000件)核可時間，由5天減少為2天。   B. 申請及核發文件減量，由11份減少為4件。   C.道路挖埋申辦服務，由每日8小時，擴大為24小時不打烊。  2.無形效益： (1) 透過跨機關的合作，橫向整合管線單位及府內機關，完成高雄市38個管線機構的公共管線資料庫建置，並將道路挖掘之全生命週期(挖掘申請→施工管理→竣工結案→管線更新)全程資訊化，亦成功上線運作，為國內首創。 (2)道路挖掘資料化及透明化，民眾可查詢轄區誰在挖掘馬路，共同監督市政。 六、獲獎記錄 1. 高雄市政府工務局94年11月以[公共管線管理新機制工作圈]，參加行政院經建會第六屆法制再造工作圈評選，並榮獲最高殊榮-金釜獎。
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